2025 Yeni Yangın Yönetmeliği Analizi: Bina Yöneticileri, İşletmeler ve Uzmanlar İçin Kapsamlı Rehber

 

Türkiye’de yangın güvenliği mevzuatı, 1 Temmuz 2025 tarihinde 32943 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan “Binaların Yangından Korunması Hakkında Yönetmelikte Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik” ile yeni bir döneme girmiştir. Bu değişiklik, mevcut binalar için kritik bir son tarih belirlemiştir: 31 Aralık 2025. Bu tarih, bina sahipleri, site yöneticileri, işletmeler ve yangın güvenliği profesyonelleri için bir uyarı niteliğindedir.

Bu yeni düzenlemenin temel amacı, mevcut yapı stokunun yangın güvenliği standartlarını yükseltmektir. Önceki yönetmelik, Geçici Madde kapsamında, uyum için 31 Aralık 2023 tarihini belirlemişti. Ancak, “malzeme temininde yaşanan gecikmeler” gibi gerekçelerle bu hedefin ülke genelinde tam olarak yakalanamadığı anlaşılmaktadır. Bu nedenle, 10026 Sayılı Cumhurbaşkanlığı Kararı ile getirilen yeni 31 Aralık 2025 tarihi, bir “af” veya “erteleme” değil, piyasaya ve mülk sahiplerine uyum için gerekçe üretemeyecekleri kadar net ve uzun bir “son uyarı” niteliğindedir. 31 Aralık 2025’ten sonra başlaması beklenen denetimlerin, önceki dönemlere göre çok daha sert ve yaptırım odaklı olacağı öngörülmektedir.

yanginuzmani.com olarak bu kapsamlı rehberde, yeni değişikliğin ne anlama geldiğini, hangi yeni sorumlulukları getirdiğini ve denetimlerde nelere dikkat edileceğini detaylıca analiz ediyoruz.

 

31 Aralık 2025 Ufukta: Geçici Madde 4 ve “Mühürleme” Kararlarına Etkisi

 

Yeni düzenlemenin en kritik unsurlarından biri, yönetmeliğe eklenen Geçici Madde 4‘tür.

 

Geçici Madde 4 Nedir?

 

Geçici Madde 4, mevcut binalar için (yeni inşaatlar bu kapsamda değildir) yangın güvenliği ile ilgili eksikliklerin giderilmesi için 31 Aralık 2025 tarihine kadar ek süre tanımaktadır. Bu madde, özellikle “malzeme temini” ve “teknik süreç gerektiren”eksiklikleri olan (örneğin, yangın dolabı, algılama sistemi, yangına dayanıklı malzeme temini gereken) binaları kapsamaktadır.

 

Mühürleme Faaliyetleri Durdu mu? (Hukuki Analiz)

 

Bu yeni madde, idari yaptırımlar konusunda önemli bir hukuki sonuç doğurmuştur. Özellikle alışveriş merkezleri, oteller, iş hanları ve kamuya açık kompleks yapılar için koruyucu bir nitelik taşıyan bu düzenleme, “malzeme teminine ilişkin teknik eksiklikler” gerekçesiyle uygulanan mühürleme (faaliyetten men) işlemlerinin “hukuki dayanağını büyük ölçüde yitirmesine” neden olmuştur.

Bu durumun hukuki analizi şu şekildedir:

1. Senaryo: Bir otel veya iş hanı, yangın algılama sistemindeki teknik eksiklikler veya malzeme yetersizliği nedeniyle 2024 yılında veya 1 Temmuz 2025 sonrası mühürlendi.
2. Yeni Yasa (Geçici Madde 4): 1 Temmuz 2025’te yürürlüğe giren yasa, idareye (belediye, valilik) bu tür eksiklikler için “mühürleme” değil, 31 Aralık 2025’e kadar “süre tanıma” yükümlülüğü getirmiştir.
3. Hukuki Çatışma: İdarenin “mühürleme” yaptırımı, yasanın “süre tanıma” emriyle doğrudan çelişmektedir. Bu durum, söz konusu mühürleme işlemini “ölçüsüz bir müdahale” ve “açıkça hukuka aykırı” hale getirmektedir.
4. Sonuç: Av. Gökhan Bilgin’in analizine göre, mühürleme işlemi aleyhine açılmış veya açılacak davalarda, Geçici Madde 4, “derhal yürütmenin durdurulmasını gerektiren somut ve yeni bir hukuki gerekçe” oluşturmaktadır.

 

İdarenin (Belediye/Valilik) Yeni Rolü: 31.12.2025’e Kadar “Gözlemci”

 

Bu düzenleme ile ruhsat vermeye yetkili idarelerin rolü 31 Aralık 2025’e kadar değişmiştir. İdareler, bu tarihe kadar yaptırım odaklı değil, “denetim odaklı” ve “gözlemci konumunda” olmalıdır. Eksiklikleri tespit edip, bu eksikliklerin son tarihe kadar giderilmesi için tebligatta bulunmalıdırlar. 31 Aralık 2025 tarihinden sonra ise, eksikliklerini gidermeyen binalar için tam yetkili denetçi ve yaptırım uygulayıcı konumuna geçeceklerdir.

 

Risk Odaklı Dönem: Yeni Denetim Sıklıkları ve Protokoller (2025 Sonrası)

 

Yeni yönetmelik, “herkese aynı kural” anlayışını sona erdirerek, binaları risk seviyelerine, kullanım amaçlarına ve büyüklüklerine (metrekare) göre sınıflandıran dinamik bir denetim modeli getirmektedir.

 

Denetimler 6, 12 veya 24 Ayda Bir mi Olacak?

 

Denetim periyotlarını belirlerken iki ana kriter öne çıkmaktadır: Binanın risk sınıfı (Yüksek, Orta, Düşük) ve bazı durumlarda alanı (metrekare). Bu iki kriterin birbiriyle çeliştiği durumlarda, risk sınıfının metrekare kuralından daha öncelikli olduğu anlaşılmaktadır. Örneğin, 1000 metrekareden küçük bir otel, metrekare kuralına göre 24 ayda bir denetime tabi gibi görünse de, “Yüksek Riskli” bina sınıfında olduğu için 6 ayda bir denetlenecektir.

31 Aralık 2025 sonrası beklenen denetim periyotları şu şekildedir:

• Yüksek Riskli Binalar: Oteller, hastaneler, yurtlar, okullar, kreşler, sinemalar, tiyatrolar, gece kulüpleri, düğün salonları gibi toplu eğlence mekanları ve patlayıcı depoları.

• Sıklık: Yılda en az iki kez (6 ayda bir) yetkili idareler (itfaiye) tarafından denetlenmelidir.

• Orta Riskli Binalar (Genel): Restoranlar, konutlar (Orta Tehlike-1 sınıfı 2) ve diğer ticari işletmeler.

• Sıklık: Yılda en az bir kez (12 ayda bir) denetlenmelidir.

• Orta Riskli (Ticari – Metrekareye Tabi) Binalar: Ofisler, mağazalar, bürolar.

• 1000 metrekare üzeri alanlar: 12 ayda bir denetlenir.
• 1000 metrekare ve altı alanlar: 24 ayda bir denetlenir.

• Düşük Riskli Konut Binaları:

• Sıklık: İki yılda en az bir kez (24 ayda bir) denetlenmelidir.

 

Sorumluluk Zinciri Netleşti: Yöneticiler, Mal Sahipleri ve İşletmeler Artık Doğrudan Sorumlu

 

Yeni yönetmelik, yasal sorumluluğu muğlak alanlardan çıkarıp, doğrudan “bina yöneticileri, mülk sahipleri ve kurumsal yetkililere” atamaktadır.

Geçmişte, özellikle eski binalarda sorumluluklar belirsizdi ve yangın güvenliği eksiklikleri genellikle “göz ardı edilmekteydi”. Yeni düzenleme bu durumu kökten değiştirmektedir. Örneğin, yönetmelik artık bir site yöneticisine “yılda en az bir kez tatbikat yapma” ve ” zorunlu acil durum ekibi kurma” yükümlülüğünü yasal olarak açıkça tanımlamıştır.

Bu net tanımlama, “bilmiyordum” mazeretini ortadan kaldırmaktadır. 31 Aralık 2025 sonrası yaşanacak olası bir yangın felaketinde , bir yöneticinin “böyle bir zorunluluk olduğunu bilmiyordum” savunması hukuken geçerli olmayacaktır. Yasa , bu görevleri ve sorumlulukları net bir şekilde belirlemiştir.

Yönetmeliğe uymamanın sonuçları ciddidir:

• Ağır idari para cezaları.
• Bina kullanım izinlerinin iptali veya faaliyetten men (mühürleme).
• Olası bir yangın durumunda “hukuki ve cezai sorumluluklar”.
• Yangın sigortası poliçelerinin, yasal eksiklikler nedeniyle geçersiz sayılması riski.

 

Neden Şimdi Bir Yangın Uzmanına İhtiyacınız Var?

 

Bu karmaşık mevzuata uyum sağlamak, binanızın risk sınıfını doğru belirlemek, eksikleri tespit etmek ve 31 Aralık 2025 tarihine kadar tam uyumlu hale gelmek, profesyonel bir “Yangın Danışmanlığı” hizmetini zorunlu kılmaktadır.

Bir “Yangın Uzmanı”, binanızın mevcut durum ve risk analizini yapar, 2025 yönetmeliğine göre eksiklerinizi raporlar ve yasal olarak zorunlu olan acil durum planlaması ve eğitimleri vererek sizi denetimlere ve olası felaketlere karşı hazırlar.

(Apartman ve site yöneticisiyseniz, yükümlülüklerinizin tam listesi için başlıklı makalemize bakın.)

(Profesyonel yangın danışmanlığı hizmetlerinin kapsamı hakkında detaylı bilgi için başlıklı makalemize bakın.)

 

yangın yönetmeliği 2025, yeni yangın yönetmeliği, yangın güvenliği yönetmeliği, bina yangın yönetmeliği, işletmeler yangın yönetmeliği, site yöneticisi yangın yönetmeliği, yangın uzmanı, yangın danışmanlığı, yangın tatbikatı, acil durum planı, yangın eğitimi, yangın ekipmanları, 31 Aralık 2025 yangın, yangın denetimleri, yangın risk analizi, yangın söndürme sistemleri, yangın algılama, pasif yangın koruma, aktif yangın koruma, yangın mevzuatı, yangın güvenliği, yangından korunma, yangın yönetmeliği değişiklikleri, yangın yönetmeliği son tarih, yangın sigortası, hukuki sorumluluk yangın, cezai sorumluluk yangın, yangın güvenlik uzmanı, yangın eğitmeni, yangın sertifikası, yangın söndürme tüpü, yangın merdiveni, tahliye planı, itfaiye denetimi, bina yöneticisi sorumlulukları, işletme yangın güvenliği, yangın müdahale ekipleri, yangın önleme, yangın tehlikesi, yangın risk yönetimi, yangın projesi, yangın tedbirleri, yangın yalıtımı, yangın direnci, yangın raporu, yangın söndürme cihazı, yangın alarm sistemi, duman tahliye sistemi, sprinkler sistemi, hidrant sistemi, yangın dolabı, yangın kapısı, yangın damperleri, acil aydınlatma, toplanma alanı, tehlike sınıfı, risk değerlendirmesi, kentsel dönüşüm yangın, mevcut binalar yangın, sanayi tesisleri yangın, oteller yangın, hastaneler yangın, okullar yangın, AVM yangın, rezidans yangın, toplu konut yangın, kamu binaları yangın, iş güvenliği yangın, OSGB yangın, yangın uzmanlığı eğitimi, yangın güvenlik eğitimi, yangın yönetmeliği cezalar, yangın yönetmeliği mühürleme, 1 Temmuz 2025 yangın, Geçici Madde 4, TS ISO 11602-2, 6 kg KKT, yanginuzmani.com

🔗 www.yanginuzmani.com
📧 info@yanginuzmani.com
📱 +90 (545) 608 01 00